关于全面开展防震减灾知识“七进”活动的通知

各县（市）、区、开发区防震减灾主管部门，局机关各处室、各直属事业单位：

防御和减轻地震灾害是保障城市安全不可或缺的重要组成部分，结合我市开展的安全生产“七进”活动，为切实提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与防震减灾工作的良好氛围，决定在我市全面开展防震减灾知识“七进”活动。 

各县(市)区、开发区防震减灾主管部门要充分认识防震减灾知识“七进”活动的重要意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，切实加强组织领导，完善制度措施，认真做好本地区“七进”活动的组织实施工作。要建立多部门合作、相关方面共同参与的“七进”活动协同工作机制，定期研究推动“七进”活动工作举措。要加强政策支持、人员配备和经费投入，为防震减灾知识“七进”活动提供有力保障。

一、防震减灾知识“进企业”

通过加强企业防震减灾知识宣传教育，推动企业落实防震减灾主体责任，提高防震抗震水平，有效降低和减轻地震灾害特别是重特大地震灾害造成的损失。一要督促各类企业将防震减灾宣传教育纳入日常管理工作与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，落实责任人和专项工作经费。二要发动各类企业将防震减灾宣传教育作为生产经营安全的重要内容，发放《地震知识宣传光盘》，在全体员工中开展防震减灾知识普及与培训，定期开展地震安全应急演练，提高员工应对突发性地震灾害的能力。三要引导各类企业充分利用“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震纪念日等节点，广泛开展防震减灾知识宣传活动。四要鼓励各类企业积极开展防震减灾文化创建工作，把防震减灾文化建设作为企业安全标准化建设的重要内容。五要支持有条件的各大型水电企业按照《防震减灾法》、《吉林省防震减灾条例》要求，配套建设专用地震监测台网，制作“地震监测设施严禁破坏”等警示标识；一般工业与民用建设新建、扩建、改建工程要按照建设工程抗震设防要求进行抗震设计，对危旧房屋要在醒目位置安装警示标识或公告，组织员工观看地震灾害影视记录片。

二、防震减灾知识“进学校”

通过加强校园防震减灾知识宣传教育，面向广大学生普及防震减灾知识技能，强化防震安全意识素质，做到从早抓起、从小抓起。一要督促各中小学将防震减灾教育内容纳入学校教育教学计划，每学期安排2次以上防震减灾宣传教育，开展2次以上防震避震、应急知识宣传讲座。二要发动各中小学在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站等设立防震减灾知识宣传栏，定期更新；利用校园广播、电子显示屏等平台经常播放地震安全知识；在走廊、教室、食堂、学生宿舍等场地张贴防震减灾小知识、标语。三要印制中小学学生防震安全知识手册向学生发放，各中小学要在图书馆、活动室和校园网设立安全角，提供防震减灾知识读物和电子资料下载服务。四要鼓励和支持学校相关部门人员、党员干部、有专业特长的人员积极投身防震减灾宣传教育工作，建设一定数量的专兼职结合的防震减灾宣传教育队伍。五要注重引导学生参与互动，每学期至少组织一次地震应急演练；积极创建“平安校园”，以学生为主体，开展寓教于乐的地震安全宣传教育活动。六要结合学校实际情况，协同教育局、安监局等单位定期组织针对教师职工的防震减灾知识及应急处置能力考核和针对学生的地震安全知识测试。

三、防震减灾知识“进机关”

通过加强机关防震减灾知识宣传教育，推动各级党政机关牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失之追责”的有关要求，提升机关党员干部自身防震减灾知识水平。一要认真学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要讲话精神，将防震减灾宣传教育纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容，适时邀请专家、学者对机关工作人员开展防震减灾知识主题讲座。二要在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴防震减灾知识宣传挂图和宣传画，经常利用电子屏播放防震减灾知识。三要在机关主管主办的相关行业报刊、政府网站和“两微一端”中开设防震减灾知识专题，及时宣传报道党和国家防震减灾方针政策、法律法规、工作举措等。四要积极开展防震减灾示范学校、示范社区、示范乡镇创建工作，发挥小手牵大手，教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会的示范效应；相关部门要积极开展农村民居示范工程建设，以点带面，推进全市各类建设工程抗御6级以上地震灾害的能力。五是各机关单位要成立防震减灾工作领导机构，明确责任人员，保障工作经费，确保防震减灾知识宣传工作的正常开展。

四、防震减灾知识“进社区”

通过加强社区防灾减灾安全知识宣传教育，促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识，有效提升社区安全运行水平。一要在社区、住宅小区因地制宜设置防震减灾知识宣传栏、橱窗，利用户外显示屏等媒介经常播放地震安全常识。二要从社区居委会、老年协会等选取熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职防震减灾宣传员，组织建设防震减灾宣传志愿者队伍。三要组织编发《地震知识百问百答》，内容涵盖地震基本知识、应急避险技能、地震应急处置、地震应急演练等宣传资料。四要组织社区居民每年开展2次以上防震减灾知识集中宣传活动，提高社区居民对地震的关注度。五要结合社区实际，定期开展地震安全应急演练，提高社区居民的逃生技能。

五、防震减灾知识“进农村”

通过加强农村防震减灾知识宣传教育，进一步提升广大农民防震避震安全意识，为乡村振兴战略提供有力的地震安全支撑和保障。一要在农村公共场所设置防震减灾知识宣传橱窗，张贴宣传挂图和标语。二要利用农村综合服务设施、村文化活动室、夜校、广播等，开展经常性防震减灾知识宣传教育。三要在每个村配备一名防灾减灾科普宣传员担任防震减灾知识宣传工作；发挥挂职干部、大学生村官、支教教师、第一书记等人员作用，调动其在防震减灾宣传工作中的作用。四要在“5.12”防灾减灾宣传周期间，组织相关部门或自愿者到农村开展防震减灾知识集中宣传活动、并提供咨询和服务；经常性开展农村建房抗震设防知识宣讲，引导农民积极采用抗震新材料、新设备、新工艺，不断提高农村房屋的抗震性能。五要重点加强对即将进城务工人员的防震避震安全教育，强化防震意识、普及防震避险技能；重点加强对留守老人、儿童的防震避震安全教育，普及防震减灾基本知识，提高其应对地震灾害的心理素质和能力。

六、防震减灾知识“进家庭”

通过加强家庭防震减灾知识教育，推动每个家庭成员防震避震意识的提高。一是联合教育部门组织发放《地震来了怎么办》，充分发挥中小学生作用，通过“小手牵大手”“我给爸爸妈妈讲安全”“我把安全带回家”等形式，在家庭成员中传播防震减灾知识。二是开展“平安家庭”创建活动，组织家庭成员收看防震减灾电视专题节目或地震安全知识公益广告，并开展地震应急安全逃生演练。

七、防震减灾知识宣传教育“进公共场所”

通过加强公共场所防震减灾知识宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少地震灾害事故及群死群伤事故发生。一要在人员密集的商场、景区、火车站、汽车站、娱乐场所开展防震减灾知识现场宣传活动。二要在重要地段张贴防震减灾知识宣传画报或标语，营造防震减灾宣传氛围。三要组织商场、景区、火车站、汽车站、娱乐场所等人员密集场所每年至少开展一次预防踩踏的地震应急演练。四要利用电子屏等媒介，经常滚动播放防震避震安全公益广告，普及防震减灾知识，促进提高公众应急避险和自救互救能力。

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2018年2月7日