市委第十五督导组组长孙久山在市地震局党的

群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

同志们：

        刚才，祖国同志代表地震局党支部对开展党的群众路线教育实践活动作了动员部署，明确了这次教育实践活动的目的意义、主要任务、重点对象、方法步骤以及方向目标等，讲的很全面、很到位。我觉得，对我们部门单位开展好教育实践活动具有很强的针对性和指导性，我完全同意。

    地震局在班子的正确领导下，多年来连续在全国市县防震减灾工作综合评比中获得优秀名次，多次被市委市政府评为“先进单位”。这些荣誉的取得与在座的各位党员干部是分不开的。

    这次开展教育实践活动，市地震局党支部高度重视，按照中央和省市委部署要求，做了深入细致扎实的准备工作。特别是全市工作会议之后，迅速传达贯彻，及时组织党员干部认真学习领会各级领导讲话精神，组织专门力量深入调研，广泛听取意见建议，精心制定具体活动方案。方案内容体现了中央和省市委精神，符合自身实际，启动开展教育实践活动条件已经成熟。根据市委教育实践活动总体安排和督导工作要求，从今天开始，我们督导组将全程参与咱们部门单位的教育实践活动，与在座的同志一道完成教育实践活动的各项任务，确保教育实践活动健康有序推进，取得实实在在效果。下面，我代表市委督导组讲三点意见。

        一、提高思想认识，充分认清新形势下开展党的群众路线教育实践活动的重要性

        在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是贯彻落实党的十八大精神的重大政治任务。各级党员干部都要站在讲政治的高度，统一思想，提高认识，充分认清开展教育实践活动的重要现实意义和深远历史意义。

        一是开展教育实践活动是中央作出的重大战略部署。中央提出围绕保持党的先进性和纯洁性开展教育实践活动，是在世情国情党情发生深刻变化的新形势下，坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。以习近平为总书记的新一届中央领导集体制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员和行动示范。中央对这次教育实践活动高度重视，中央政治局会议、政治局常委会多次进行专题研究，习近平总书记多次作出重要指示，并于6月18日召开工作会议作出安排部署，为开展好活动提供了重要遵循、指明了正确方向。省、市委也对开展教育实践活动进行了动员部署。我们一定要把思想统一到中央和省、市委的部署要求上来，以高度的思想自觉和行动自觉来完成这一政治任务。

       二是开展教育实践活动是推进全市经济社会发展的重要保证。实现市十二次党代会确定的“三化”统筹、“三动”战略、“三大板块”协调发展，率先实现全面建成小康社会的宏伟目标，就必须坚定不移地推进科学发展、加快发展、率先发展、安全发展，这样才能让城乡居民生活得更加美好。开展教育实践活动，要求各级领导班子和领导干部，必须用改进了的作风推进“四个发展”，在落实为民务实清廉的要求中改进工作方式方法，切实把教育实践活动成果转化为各级领导班子和领导干部加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐的具体思路和举措，切实以作风建设的新成效凝聚起推动长春振兴发展的强大力量。

        三是开展教育实践活动是解决部门单位自身问题的有效手段。这次教育实践活动，重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，要解决的突出问题是“四风”和工作不落实问题。教育实践活动能否取得实效，关键是看问题解决的怎么样。我们要从本部门本单位实际出发，把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，从改进机关作风入手，争创“三满意”机关，坚决治理“虚、拖、庸、懒、散、奢”等不良风气，树立“快、实、细、新”的工作作风，把我们部门单位所承担的工作一步一个脚印地推向前进。

        二、把握活动要求，确保高质量完成教育实践活动各项任务

    开展教育实践活动，中央提出要着力抓好三个环节，就是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。在具体工作中，要认真贯彻落实中央和省市委的部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，创造性地推进教育实践活动深入开展。要完成好这次教育实践活动的各项工作任务，我们要把握好以下几点：

        一是要发挥领导班子和领导干部的表率作用。各部门单位的领导班子和领导干部既要抓好这次教育实践活动，又要自觉参加到这次教育实践活动中来。要带头开展学习，结合本部门单位实际，采取灵活多样的方式搞好学习，开展调查研究，听取意见。要带头查摆问题，敢于揭短亮丑，进行自我剖析。要带头开展批评和自我批评，敢于思想交锋，触及灵魂，组织一次高质量的民主生活会。要带头制定整改措施，制定整改任务书和时间表。通过各级领导干部率先垂范，真正形成领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

        二是要坚持走群众路线。这次教育实践活动，基本原则是坚持正面教育为主，加强党的群众路线教育，引导党员干部树立宗旨意识、增强群众观点，密切党群干群关系。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。特别是在查摆问题阶段，要深入开展调查研究，广泛征求群众意见，注意听取群众评价，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力上取得实效。要做到这一点，就必须开门搞活动，请群众参与、评判、监督。从活动一开始就要扎下去听取群众意见建议，坚持把开门搞活动作为重要途径，有序组织群众参与。同时，要把开展民主评议作为贯彻落实中央和省市委领导讲话精神，认真听取意见建议的重要举措。在今天的工作会议上，还要进行民主评议，希望大家正确对待，根据自己平时了解到的情况，客观公正、负责任地表达自己的看法和意见建议，确保这次民主评议取得较好效果。

        三是要在解决突出问题上下功夫。这次教育实践活动，强调着重解决党性党风方面的突出问题，促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。具体到一个部门单位，就是要结合思想和工作实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，对班子和个人作风问题特别是“四风和工作不落实问题进行认真查摆，深刻剖析根源，拿出可行办法，狠抓整改落实。要把解决问题作为出发点和落脚点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，找准穴位、抓住要害，有的放矢、对症下药。对群众反映强烈的问题立即整改，对一时不能解决的问题创造条件逐步解决，对普遍性和深层次问题要建章立制从根本上加以解决，确保活动取得让群众满意的成效。比如，就当前全市开展的安全生产隐患大排查大整改行动，无论是党群部门、执法监督部门、还是经济和社会事业部门，都要结合教育实践活动，对各自部门自身的安全隐患和所承担的监管任务，做到深查、严改、雷厉风行，责任落实到人。通过认认真真地解决实际问题，提振信心，凝聚力量，攻坚克难，在全市上下营造一种积极向上的新气象。

        四是要务求取得实实在在的成效。这次实践教育活动，切入点是贯彻落实中央八项规定和省市委十条规定，聚焦作风建设，解决突出问题。要紧紧抓住活动三个重要环节，确保教育实践活动扎实推进、不走过场。各部门单位从一开始就要动真的、来实的，把查摆问题贯穿始终，把解决“四风”和工作不落实问题贯穿始终。通过开展教育实践活动，使领导班子建设进一步加强，党员干部思想作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，真正把开展教育实践活动的过程变为解决问题的过程，变为推动各项工作有效落实的过程。

        五是坚持做到两手抓、两不误、两促进。要注重工作统筹，把开展教育实践活动与本部门单位承担的工作任务结合起来，始终做到围绕中心，服务大局，创造性地开展工作，用工作成效检验活动成效。要把开展教育实践活动与做好本职工作结合起来，每一名党员、干部要立足岗位创先争优。通过教育实践活动，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆党员先进性和纯洁性。

        三、认真履行职责，切实加强对教育实践活动的督查指导

    督促检查是推进工作落实的重要手段，也是以往开展集中教育活动的重要经验。市委对这次教育实践活动高度重视，成立了领导机构和工作机构，组建了15个督导组，加强对市直部门、单位和企业的督促检查和工作指导。按照市委统一部署，市委督导组主要职责是：传达中央和省、市委有关精神及工作要求，参加所督导部门单位教育实践活动的重要会议和重要活动，了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导部门单位提出工作建议，全程参与所负责部门单位领导班子专题民主生活会，总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，及时向市委教育实践活动领导小组反映情况等。我们督导组在市委教育实践活动领导小组的统一领导下，紧紧依靠所督导部门单位开展工作，具体要做好以下几方面工作：

        一是了解掌握教育实践活动进展情况，向督导部门单位提出意见和建议。这次教育实践活动涉及面广，政策性强。活动期间，我们会经常深入督导部门单位，及时、全面、准确、详细地了解掌握所督导部门单位开展教育实践活动的进展情况，做到底数清、情况明。坚持了解情况与提出建议并重，发现有与中央和省市委精神不符的，会及时指出和提醒，并有针对性地提出意见和建议，督促其立即纠正，确保市委的安排部署落实到位。

        二是总结和推广教育实践活动的经验，运用先进典型指导和推动工作。这次督导工作任务，我们承担着多个部门和单位的督导工作，会经常开展巡回督导，对各部门单位创造的好做法、好经验进行总结，用以指导面上工作。同时，各部门单位也要善于发现、培养和总结各类典型，并及时向督导组推荐，向市委教育实践活动领导小组办公室推荐，充分发挥先进典型的示范引导作用。

    三是指导开展批评和自我批评，确保开好一个高质量的民主生活会。民主生活会是这次教育实践活动的重中之重，也是督导工作的“重头戏”。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，我们会在各部门单位确定民主生活会主题、制定民主生活会方案、领导班子成员撰写对照检查材料、民主生活会的组织实施等方面全程参与、从严把关，把市里提出的“五个不上会”、“五个通不过”要求落实好，确实保证民主生活会质量和效果。

    四是及时发现教育实践活动中存在的问题，并督促整改解决。发现问题是前提，解决问题是关键。在督促解决突出问题过程中，把“从严”和“务实”的要求贯彻始终，切实负起督导责任，敢于把关、敢于从严、敢于说不，做到态度不端正通不过，问题找不准通不过，措施定不实通不过，整改不到位通不过，多数群众不满意的，要坚决补课、返工，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入开展。

    五是及时沟通、反馈工作情况，为市委教育实践活动领导小组当好参谋助手。督导组的一项重要任务就是搞好沟通联系。对下，搞好与督导部门单位沟通联络，第一时间把中央和省、市委有关部署要求传达到所督导部门单位。对上，及时向市委教育实践活动领导小组报告所督导部门单位的活动开展情况，对涉及教育实践活动的重大问题，我们会及时请示汇报；对那些带有政策性、倾向性的问题，我们会深入研究，及时提出意见和建议，为市委教育实践活动领导小组科学决策提供准确充分的依据。

       同志们，这次督导工作任务比较重，时间比较长，对我们来说既是一次政治考验，也是一次宝贵的学习机会。在开展督导工作中，将找准工作定位，注重方式方法，认真负责地做好本职工作，努力成为所督导部门单位的有力帮手。也希望大家给予我们多帮助多支持，我们一定虚心向大家学习，严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，不断加强自身建设，主动接受大家监督。我相信，在市委的正确领导下，在地震局党支部的高度重视和周密安排下，有广大党员干部的支持配合和热情参与，我们的督导工作任务一定能够圆满完成，我们部门单位的教育实践活动一定能够取得实际成效，向党和人民交上一份满意的答卷。

    最后，我把督导组的联系方式向大家公布：驻地是市人防办办公楼7楼督导小组办公室，联系电话是88964839。欢迎大家向我们反映情况，并监督我们的工作。

        谢谢大家！